****
公开招标文件（服务类）
招标文件
（全流程电子化评标）
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购
项目编号：********-**-******-****
项目所属区划：****市
采购人：****市人民医院
采购代理机构：****
****年月日
目录
第*章公开招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
第*章评标方法及评分标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章质疑、投诉证明材料格式
第*章招标公告
****关于****市人民医院中药饮片及配送供应商
采购（项目编号：********-**-******-****）公开招标公告
（远程异地评标）
项目概况
****市人民医院中药饮片及配送供应商采购招标项目的潜在投标人应在********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）获取（下载）招标文件，并于****年月日时分（北京
时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购
预算金额：人民币***元整（¥：*******.**元），其中标项*：（¥：*******.**元），标项*：
（¥：*******.**元）；
采购需求：
| 序号 |
标的的名称 |
拟选定中标单位数量 |
服务范围 |
| * |
****市人民医院中药饮片及配送供应商采购（标项*） |
*家 |
如需进*步了解详细内容，详见采购文件采购需求。 |
| * |
****市人民医院中药饮片及配送供应商采购（标项*） |
*家 |
如需进*步了解详细内容，详见采购文件采购需求。 |
合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起****。
本项目是否接受联合体投标：否。
备注：无。
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
☑非专门面向中小企业采购的项目
*.本项目的特定资格要求：如为药品生产企业则应具备有效的《药品生产许可证》；如为药品经营企
业则应具备有效的《药品经营许可证》。
*.本项目的特定条件：无
*、获取招标文件
时间：****年月日起至****年月日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外）
获取方式:网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）下载招标文件（操作路径：登录********云平台-项目采购-
获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于********云平
台获取的招标文件编制。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、提交投标文件截止时间和开标时间：****年月日时分（北京时间）
*、投标和开标地点：
（*）投标文件提交方式：本项目为全流程电子化****项目，通过********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子投标，供应商应先安装“********云平台新版
客户端”（请自行前往********网（访问地址****://****.****.***.**/）—办事服务—下载专区进
行下载），并按照本项目招标文件和********云平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络
上传至********云平台，供应商在********云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标
活动经办人联系方式。
（*）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助
文档—项目采购）：*****://*******.******.**/#/**********/****?***=********************；未进
行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，潜在供应商应当在投标
截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理（如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电广
西****云客服热线：*****）及投标文件的提交。完成**数字证书办理预计*日左右，投标人只需办
理其中*家**数字证书及签章，建议各投标人抓紧时间办理。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进
行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个招标活动。
注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改
或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投
标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件****政府
采购云平台将予以拒收。
（*）开标地点：本次招标将于****年月日时分在********云平台电子开标大厅开标。
（*）**证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（**认证）
登录********云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：标项*：**元整（￥*****.**元）；标项*：**元整（￥*****.**元）。
投标人应将投标保证金以支票、汇票、本票、转账、电汇或者金融机构出具的保函出具有等非现金形式提交
至以下账户，并于投标截止时间前到账，到账时间以银行确认的到账时间为准(注：若以支票、汇票、本票方式提
交的，交款人必须是投标人；若以转账、电汇方式提交的，必须从投标人银行账户转出；若以现金方式交纳或者
没有足额交纳的视为无效投标。办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投
标和退还保证金)。【备注：受疫情影响的中小微企业（在提供真实可信证明材料的前提下），不收取投标保证
金和履约保证金。】
投标保证金交纳账户：
标项*：
开户名称：****市公共资源交易中心
开户银行：
账号：
标项*：
开户名称：****市公共资源交易中心
开户银行：
账号：
*.网上查询地址
中国****网、****壮族自治区****网、全国公共资源交易平台（********）。
*.本项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展；
（*）****促进残疾人就业政策；
（*）****支持监狱企业发展；
（*）扶持不发达地区和少数民族地区政策。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工
作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满
意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级政
府采购监督管理部门投诉。
*.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采
购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本
项目上述服务以外的其他采购活动。
*.根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）
的规定，对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华
人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*.监督部门：****市财政局****监督管理办公室联系方式:****-*******；
★*.评标说明注意事项：本项目采用远程异地评标，评审地址：评审主会场地址：****市公共资源交易
中心（****市****区鞍山西路**-*号（城投集团大厦*楼）详见现场电子评标室安排）；评审副会场地址：
市共资源交易中心（号）。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市人民医院
地址：********市****区西约街***号
项目联系人：****
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区翔云街**号
联系电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
采购人：****市人民医院
采购代理机构：****
****年月日
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
第*章采购需求
说明：
*.为落实****政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）
（*）本招标文件所称中小企业必须符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**
号）的规定。
（*）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节
能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）和《关于印发节能产品****
品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品****品目清单内标
注“★”的（详见本章附件*），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投
标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。
如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第*章评标方法
和评标标准”。
（*）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与
线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡***、数据备份与恢复产品、安全操作系统、
安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（***）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢
复产品），根据《关于信息安全产品实施****的通知》（财库〔****〕**号）的规定，投标人必须
在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全
产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。
*.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者
采购需求中带“▲”的条款。
*.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。
*.中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件*）：批发业；
*、采购项目
本次招标采购项目为中药饮片，不包括中成药、中药配方颗粒、破壁饮片、极细粉。招标目录根据医
院（招标人）中药饮片的实际使用情况确定。本项目共分为*个标项，每个标项选取*名定点供应商（中
标人）提供中药饮片及相关配送服务,服务期限为自合同签订之日起****。
标项*：
| *、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
*、****市人民医院中药饮片采购目录 |
| 序号 |
药品名称 |
规格 |
单位 |
等级 |
上控单价（元/**） |
质量标准 |
医保编码 |
| * |
艾绒 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《北京市中药饮片炮制规范》****年版 |
********** |
| * |
白芍 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| * |
白术 |
***（精选) |
** |
精选 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| * |
北柴胡 |
*** |
** |
优选 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
| * |
炒酸枣仁 |
*** |
** |
统货 |
**** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| * |
炒吴茱萸 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《*川省中药饮片炮制规范》（****年版） |
********** |
| * |
赤芍 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| * |
川牛膝 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| * |
丹参 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
当归 |
*** |
** |
优选 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
党参片 |
*** |
** |
优选 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
地黄 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
煅牡蛎 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
法半夏 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
甘草片 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
黄芪 |
***（斜片） |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
黄芩片 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
鸡血藤 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
姜厚朴 |
*** |
** |
优选 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
金银花 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
酒苁蓉 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
麦冬 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
** |
*** |
** |
统货 |
*** |
《****壮族自治区中药饮片炮制规范》****年版 |
********** |
| ** |
山药 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
首乌藤 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
| ** |
熟地黄 |
*.***/*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
土茯苓 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
玄明粉 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
盐杜仲 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
浙贝母 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
醋郁金 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《****壮族自治区中药饮片炮制规范》****年版 |
********** |
| ** |
肉桂 |
***（统） |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
阿胶 |
**** |
盒 |
外采 |
**** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
阿胶珠 |
** |
袋 |
外采 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
艾叶 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
白花蛇舌草 |
*** |
** |
统货 |
** |
《****壮族自治区中药饮片炮制规范》****年版 |
********** |
| ** |
白及 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
白鲜皮 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
*部 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
*合 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
柏子仁 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
败酱草 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
半枝莲 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
薄荷 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
北沙参 |
*** |
** |
统货 |
*** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
| ** |
槟榔 |
*** |
** |
统货 |
** |
《中华人民共和国药典》****年版*部 |
********** |
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
技术文件目录
注：根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
技术（服务）要求偏离表（格式）
技术（服务）要求偏离表
所投分标：/分标
注：
*.说明：应对照招标文件“第*章采购需求”中的技术要求逐条作明确的投标响应，
并作出偏离说明。
*.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、
“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
*.如服务项目含有货物标的，投标人认为其投标响应有正偏离的，请在技术偏离表中列
明，且在投标文件中提供投标产品的彩页或第*方检测报告复印件或产品生产厂家出具的技
术参数说明证明作为佐证，以上佐证材料均需加盖生产厂家或代理商（附生产厂家授权资料）
公章。
*.如技术（服务）偏离表中的投标响应与佐证材料不*致的，以佐证材料为准。
投标人（公章）：
日期：
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
项目实施人员*览表（格式）
项目实施人员*览表
所投分标：/分标
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
*.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人公章。
投标人（公章）：
日期：
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
第*节其他文书、文件格式
知识产权合规性声明
本企业自愿参与政府投资****的****市人民医院中药饮片及配送
供应商采购项目，在此郑重承诺：遵守中国知识产权法律、法规、规章、
规范性文件及在中国适用的与知识产权有关的国际公约，所参与项目的知
识产权明晰无争议，归属或技术来源正当合法。近****在知识产权领域不
存在违反法律、法规、规章及其他规范性文件的失信行为。所参与的项目
不对其他单位及个人的知识产权构成侵权。如经核查确有违反上述承诺应
遵守的行为，本企业将承担由此产生的全部责任。
投标人名称(电子签章)：
日期：年月日
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加****市人民医院单位的****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称(电子签章)：
日期：年月日
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业
优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性
单位声明函》，接受社会监督；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
第*章质疑、投诉证明材料格式
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
第*节质疑函（格式）
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：****市人民医院
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购项目编号：********-**-******-****
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第*节投诉书（格式）
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：****市人民医院中药饮片及配送供应商采购
采购项目编号：包号：
采购人名称：****市人民医院
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答
复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事
项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书
应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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