****
****文件
项目名称：****年度***辆公交车****（重）
项目编号：****【****】*号
采购单位：****公共交通有限公司
代理机构：****
磋商文件发出日期：****年**月**日
目录
第*章磋商公告
第*章磋商供应商须知
磋商供应商须知前附表
磋商供应商须知
（*）总则
（*）磋商文件的澄清和修改
（*）响应文件的编制
（*）磋商报价
（*）磋商供应商资格、资信证明文件
（*）磋商保证金
（*）响应文件的密封、修改和撤回
（*）响应文件截止时间及效期
（*）****（简称磋商）与评标
（*）磋商结果
（**）其他事项
第*章项目需求和说明
第*章合同书（格式）
第*章响应文件（格式）
第*部分商务部分
第*部分技术部分
第*部分其他资料
第*章评定标准
评标办法和评标标准
*、评标原则
*、评标依据
*、详细评审
第*章磋商公告
*，****
****关于****年度***辆公交车****（重）
****公告
项目概况
****年度***辆公交车****（重）项目的潜在供应商应自行登录全国公共资源交易平
台（********）网站（****://****.*****.****.***.**/******/）下载****文件，
并于****年**月**日**:**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****【****】*号
项目名称：****年度***辆公交车****（重）
采购方式：****
预算金额：人民币***********元*角*分(¥*******.**)
采购需求：***辆公交车****年度****服务采购，详见磋商文件。
合同履行期限：*年，以采购合同签订之后签发****单载明的****期间为准。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：须为经国家****监督管理机构批准具有有效的《****中介许可证》或《保
险许可证》）的****机构。本项目接受分公司或者支公司参加竞标，如为分公司或支公司参加竞标的，
应当取得总公司授权。
*、获取磋商文件
*.凡有意参加竞标的供应商，请于本项目《****公告》发布之时起至本项目竞标截止时间前自行
登录全国公共资源交易平台（********）网站（****://****.*****.****.***.**/******/）下载竞争性
磋商文件。
*，****
*.****文件编制成本费每个竞标人收取***元整，在递交响应文件的同时现场向采购代理机构缴
纳，否则不予接受响应文件。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.开标地点：****市公共资源交易中心交易大厅（****市鞍山西路**-*号*楼）【具体开标厅号数以开
标日当天****市公共资源交易中心电子显示屏公布大厅号数为准】，逾期送达的将予以拒收。竞标人未
按以上时间、地点、方式获取本项目****文件的，本公司将拒收其响应文件。本项目采用资格后
审，已获取****文件的竞标人不等于符合本项目的竞标人资格。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、标段划分：本项目划分为*个标段。
*.磋商保证金(人民币)：本项目无要求。
*.本项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
（*）扶持不发达地区和少数民族地区政策。。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府
采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加本项目上述服务以外的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入
*，****
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*.供应商可以由法定代表人（或负责人）或委托代理人出席磋商会议（携带本人身份证原件，委托
代理人出席应携带单位授权委托书原件，以及营业日执照复印件）。
*.发布公告的媒介：全国公共资源交易平台（********）
（****://****.*****.****.***.**/******）、中国招标投标公共服务平台
****://***.*************.***/、****壮族自治区招标投标公共服务平台
****://****.***.***.**:****/。
*.监督部门：********城建投资集团有限公司联系电话：****-*******
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****公共交通有限公司
地址：****市*达东路（原贺达纸业生产区内）
项目联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市*步区凤鹅塘路*-*号***号商铺
联系电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****年**月**日
*，****
第*章磋商供应商须知
*，****
磋商供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****年度***辆公交车****（重）项目编号：****【****】*号 |
| * |
磋商供应商资格：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*、落实****政策需满足的资格要求：无。*、本项目的特定资格要求：须为经国家****监督管理机构批准具有有效的《****中介许可证》或《****许可证》）的****机构。本项目接受分公司或者支公司参加竞标，如为分公司或支公司参加竞标的，应当取得总公司授权。 |
| * |
磋商供应商必须按磋商文件第*章《响应文件（格式）》要求自编目录及标注页码装订成册，且响应文件装订位置必须封边，不允许使用活页夹、拉杆夹、夹条等可能导致响应文件散落或脱页的装订方式，否则将被视为无效响应文件。 |
| * |
响应文件：正本*份，副本*份，共*份。（副本可用正本复印件） |
| * |
磋商报价：磋商供应商应就第*章《项目需求和说明》中的所有服务及其他全部内容作完整唯*报价。 |
| * |
本项目采购预算价为：人民币***********元*角*分(¥*******.**)。超出采购预算价为无效报价。 |
| * |
磋商保证金：本项目无要求。 |
| * |
响应文件递交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。响应文件以密封形式递交至：****市公共资源交易中心交易大厅（****市鞍山西路**-*号*楼）。 |
| * |
磋商有效期：磋商截止日期后**天内。 |
| ** |
****时间：****年**月**日**时**分（北京时间）截标后。磋商地点：****市公共资源交易中心交易大厅（****市鞍山西路**-*号*楼）。 |
| ** |
磋商供应商可以由法定代表人（或负责人）或委托代理人出席开标会议：①法定代表人（或负责人）携带本人身份证原件及复印件、营业执照复印件；②委托代理人出席应携带单位授权委托书原件及法定代表人（或负责人）身份证复印件、本人身份证复印件及原件、营业执照复印件。（以上所有复印件加盖单位公章，否则其磋商响应文件不予接收） |
| ** |
评定方法：综合评分法 |
| ** |
履约保证金金额：本项目无要求 |
| ** |
采购代理费及评审费用支付方式：本项目代理服务费及评审费用由成交供应商领取成交通知书前，*次性向采购代理机构支付。 |
| ** |
*.签订合同时间：成交通知书发出之日起*个工作日内签订采购合同。 |
磋商采文件的澄清和修改：磋商供应商应认真审核《项目需求和说明》中的技术参数、
配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，磋商供应商必须在规定的
时间前要求澄清（时间要求见“磋商供应商须知”*.*款），否则，视为磋商供应商已经
完全认可本次项目的磋商文件，产生的后果由磋商供应商负责。
*，****
磋商供应商须知
（*）总则
*.*.项目名称、项目编号：详见磋商公告。
磋商供应商资格：详见磋商公告。
*.磋商费用
*.*.磋商供应商应自行承担所有与本次磋商有关的全部费用。
*.磋商内容
*.*.详见磋商公告。
（*）磋商文件的澄清和修改
*.磋商文件的澄清和修改
*.*.磋商供应商应认真审核《项目需求和说明》中的技术参数、配置及要求，如发现表
中技术参数、配置有误或要求不合理的，磋商供应商必须在规定的时间前要求澄清，
否则，视为磋商供应商已经完全认可本次项目的磋商文件，产生的后果由磋商供应
商负责。
*.*.任何要求澄清磋商文件的磋商供应商，均应在磋商截止日期*日前的正常工作时间
以书面形式通知****代理机构（简称采购代理机构，下
同），同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。
*.*.采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，在磋商文件要求提交
响应文件截止时间*天前，在磋商公告统*发布的媒介上发布更正公告，并以书面
形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。如
果澄清发出时间距磋商截止时间不足*天，相应延长磋商截止时间和开标时间。
（*）响应文件的编制
*.响应文件编写的注意事项
*.*.磋商供应商应认真阅读磋商文件，按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应
对磋商文件提出要求和条件作出实质性响应。
*.*.对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指磋商供应商必须对磋商文件中涉
及项目的价格、服务需求、技术参数及性能配置、数量、售后服务、履约期限、付
款方式及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。
*.响应文件的文字及计量单位
*.*.磋商供应商的响应文件以及磋商供应商与采购代理机构的所有来往的函件统*使用中
文（另有规定的除外）。
*.*.响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，*律使用法定计量单位。
*，****
*、项目服务方案
（格式自拟，投标人根据本磋商文件评标办法相应标准自行编写）
法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人签名：，.
磋商供应商盖公章：，.
日期：，.
**，****
*、出险处理方案
（格式自拟，投标人根据本磋商文件评标办法相应标准自行编写）
法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人签名：，.
磋商供应商盖公章：，.
日期：，.
**，****
*、定损、理赔方案
（格式自拟，投标人根据本磋商文件评标办法相应标准自行编写）
法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人签名：，.
磋商供应商盖公章：，.
日期：，.
**，****
*、特色增值服务方案
（格式自拟，投标人根据本磋商文件评标办法相应标准自行编写）
法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人签名：，.
磋商供应商盖公章：，.
日期：，.
**，****
第*部分其他资料
（磋商供应商结合评分办法认为有必要提供的其它资料）
**，****
第*章评定标准
**，****
评标办法和评标标准
*、评标原则
（*）评委构成：磋商小组构成：*人，其中采购人代表*人，专家*人；
（*）评标依据：本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的
响应文件进行资格性和符合性审查，即通过资格性和符合性评审的响应文件，综合得分最
高的为中标人。
（*）评标方式：以封闭方式进行。
*、评标依据
评标委员会（磋商小组）以磋商文件、响应文件为评标依据。
（*）资格性审查
*.资格性审查按磋商文件第*章《磋商供应商须知》第**条规定相关内容进行审查。
*.通过资格性审查的供应商方可进入符合性评审。
（*）响应性审查
*响应性审查按谈判文件第*章《磋商供应商须知》第*、*、**条规定及第*章《响
应文件》商务和技术文件相关内容进行审查。
*.通过符合性审查的供应商方可进入详细评审。
（*）未通过资格性和响应性审查的，视为无效磋商。
*、详细评审
评审依据：磋商小组以****文件和响应文件为评审依据，对供应商的报价、技
术部分、商务部分等内容按*分制打分。
（*）计分办法（按*舍*入取至*分位）：
| 序号 |
评审因素 |
评审因素具体内容 |
分值 |
| * |
报价 |
*.评审报价＝最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。*.自主定价折扣率以最终进入比较与评价环节最低的自主定价折扣率评审报价为基准价，该供应商自主定价折扣率报价为满分*分。*.道路承运人责任险报价以最终进入比较与评价环节最低的评审报价为基准价，该供应商道路承运人责任险报价为满分*分。*.价格分计算公式：①某磋商供应商的自主定价折扣率得分=某投标人的自主定价折扣率报价/某投标人中最高自主定价折扣率报价×*②某磋商供应商道路承运人责任险报价得分=（基准价/最后报价）×*分。价格分=某磋商供应商的自主定价折扣率得分+道路承运人责任险报价得分 |
**分 |
| * |
商务分 |
评审因素 |
**分 |
| *.* |
服务网点分 |
*档：供应商提供**个地市和**个以下县支公司服务机构网点及营销服务中心得分*分；（需提供经营****业务许可证复印件，以中国保监会****保监局颁发的证件为准）*档：提供**个地市及**（含**）个以上县支公司服务机构网点及营销服务中心得分*分；需提供经营****业务许可证复印件，以中国保监会****保监局颁发的证件为准）*档：提供**个地市及***（含***）个以上县支公司服务机构网点及营销服务中心得分**分；需提供经营****业务许可证复印件，以中国保监会****保监局颁发的证件为准）*档：提供**个地市及***（含***）个以上县支公司服务机构网点及营销服务中心得分**分；需提供经营****业务许可证复印件，以中国保监会****保监局颁发的证件为准） |
**分 |
| *.* |
财务状况 |
根据供应商提供经审计的****年财务报表，其中资产负债表、资产收益表等内容齐全。得*分。（提交复印件并加盖供应商公章） |
*分 |
| *.* |
综合偿付能力充足率分 |
*档：供应商总公司****年第*季度综合偿付能力充足率***%以上的得**分；*档：供应商总公司****年第*季度综合偿付能力充足率在***%以上***%以下的得*分；*档：供应商总公司****年第*季度综合偿付能力充足率在***%以上***%以下的得*分；*档：供应商总公司****年第*季度综合偿付能力充足率在***%以上***%以下的得*分；*档：供应商总公司****年第*季度综合偿付能力充足率在***%以下的得*分。（供应商须提供反映以上数据的保监会官网公布数据或供应商总公司偿付能力季度报告摘要或证明文件(加盖总公司公章)等有效资料并经评委审核认同，供应商须对数据的真实性负责） |
**分 |
| *.* |
小额事故办理赔付金额的承诺 |
针对本项目，承诺小额事故不须现场勘察可办理赔付的金额≤****元得*分，****元＜金额≤*****元得*分，金额＞*****元得*分。 |
*分 |
| * |
技术分 |
评审因素 |
**分 |
| *.* |
投保前的服务方案分（服务承诺是否快捷主动） |
*、根据各供应商提供的服务方案的可行性、及时性、合理性，提供高效快捷服务以及供应商根据磋商文件要承诺服务内容、人员的配备（针对本次项目成立的专项服务小组）、服务到位时间（提供实时上门服务）、限时出单，协助整理材料（满足**个工作日前协助办理续保手续）等内容，磋商小组综合评定其档次并独立打分。*档(*分)，*档(*分)，*档(*分)，*档(**分)*、投保前/投保后的服务内容能提出比第*点中的基本服务内容更多的优化方案且磋商小组评定可行的，每*项加*分，最多加*分（重复的内容按*项计列）。（本项*分） |
**分 |
| *.* |
出险处理方案分（出险处理方案是否快捷，手续简单，责任落实到岗位） |
*、根据各供应商提供的出险处理方案应承诺至少包含以下基本服务①提供**小时****天的全天候查勘定损服务；②限时查勘定损：市区出险时，理赔人员在**分钟内到达现场；市郊出险时，理赔人员在*小时内到达现场；③具备可免除现场查勘的方案；磋商小组根据方案的可行性、及时性、合理性，出险处理方案基本服务内容应答综合评定其档次并独立打分（方案内容未包含①~③项内容或者漏项则不得分）。*档(*分)，*档(*分)，*档(*分)，*档(**分)*、出险处理方案的服务内容能提出比第*点中的基本服务内容更多的优化方案且磋商小组评定可行的，每*项加*分，最多加*分（重复的内容按*项计列）。（本项*分） |
**分 |
| *.* |
定损、理赔方案分 |
*、根据各供应商提供的定损、理赔方案基本服务内容承诺至少提供以下基本服务：具备以下基本服务内容得**分，缺项或者不具备不得分：①具备提供维修厂代理索赔，无须垫支修理费用的方案；②具备事故车辆定损限时承诺：损失金额***以上，定损时限*个工作日；损失金额**-***，定损时限*个工作日；损失金额**以下，定损时限*个工作日；（该项可优于方案）③具备全区定损、理赔方案；④索赔材料提交：主动上门服务，索赔材料审核时限自收到赔偿申请之日起*个工作日内完成审核；⑤赔付时限：***以上案件，**个工作日内；***元-***元，**个工作日内；**元-***元，**个工作日内；**元-**元，*个工作日内；**元以下，*个工作日内；（该项可优于方案）磋商小组根据方案的可行性、及时性、合理性，定损、理赔方案基本服务内容应答综合评定其档次并独立打分（方案内容未包含①~⑤项内容或者漏项则不得分）。*档(*分)，*档(*分)，*档(*分)，*档(**分)*、定损、理赔方案的服务内容能提出比第*点中的基本服务内容更多的优化方案（或者更为优于的方案），每*项加*分，最多加*分（重复的内容按*项计列）。（本项*分） |
**分 |
| *.* |
特色增值服务方案分 |
*、根据各供应商提供特色增值服务方案至少具备以下基本服务内容：①提供免费搭电服务。②提供免费拖车服务。磋商小组根据方案的可行性、及时性、合理性，特色增值服务方案基本服务内容应答综合评定其档次并独立打分（方案内容未包含①~②项内容或者漏项则不得分）。*档(*分)，*档(*分)，*档(*分)，*档(*分)*、特色增值服务分：本项*分增值服务方案内容丰富，提供的服务方案对本项目针对性强、可行性的优化方案，每*项加*分，最多加*分。 |
**分 |
*、总得分=*+*+*。
*、成交候选人推荐原则
*、在评标过程中，磋商小组发现供应商的投标报价明显低于其他供应商的投标报价或
者明显低于上限控制价时，供应商必须针对其磋商报价做出书面说明（成本分析、利润比
较）并提供相关证明材料，否则视作该供应商以低于成本报价投标而作无效处理。
*、在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求磋商供应商对所提交响应文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受磋商供应商主动
提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错
误修正的除外）。磋商供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。磋商小
组对磋商供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求磋商供应商进*步澄清、说
明或补正，直至满足磋商小组的要求。
*、根据财库【****】***号文规定：****采购方式采购的政府购买服务项目（含
政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，
****采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家
的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
*、磋商小组将根据总得分由高到低排列次序并推荐*名中标候选供应商（总得分相同
时，磋商报价由低到高顺序排列；总得分相同，磋商报价也相同时，依次按技术服务实力
分、售后服务方案分高优先）。采购人授权确定评审委员会推荐排名第*的成交候选人为
成交人。第*成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人也可以决定重
新采购。
**，****
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